En France, l’État a toujours joué un rôle structurant dans le rapport à la stratégie de développement du pays. Mais comme le démontre si bien David Todd dans son ouvrage sur l’identité économique de la France , l’appareil d’État a progressivement perdu ses points de repère dans la compréhension des enjeux de puissance en matière de développement territorial. La démarche d’intelligence économique, initiée au milieu des années 90, a redessiné les contours d’une approche quasi expérimentale de cette problématique. Croiser le développement avec les rapports de force de nature géoéconomique relève encore du défi impossible à relever dans de nombreuses situations locales.
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